为进一æ¥è§„范探矿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒä»·æ¬¾æ”¶ç¼´å·¥ä½œï¼Œæ”¯æŒè‡ªæ²»åŒºçŸ¿ä¸šç»æµŽæŒç»å¥åº·å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®è´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€Šå…³äºŽæ·±åŒ–探矿æƒé‡‡çŸ¿æƒæœ‰å¿å–得制度改é©æœ‰å…³é—®é¢˜çš„通知》(财建ã€?006ã€?94å·ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œè´¢æ”¿éƒ¨694å·æ–‡ä»¶â€ï¼‰å’Œè´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€Šå…³äºŽæŽ¢çŸ¿æƒé‡‡çŸ¿æƒæœ‰å¿å–得制度改é©æœ‰å…³é—®é¢˜çš„补充通知》(财建ã€?008ã€?2å·ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œè´¢æ”¿éƒ¨22å·æ–‡ä»¶â€ï¼‰ä»¥åŠè‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府《关于å°å‘å®å¤å›žæ—自治区深化煤ç‚资æºæœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦æ”¹é©å®žæ–½æ„è§çš„通知》(å®æ”¿åŠžå‘ã€?010ã€?8å·ï¼‰ç‰ç›¸å…³æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘区实际,我们修订了《å®å¤å›žæ—自治区采矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†æš‚行规定》(以下简称“原《规定》â€ï¼‰ï¼ŒçŽ°å°†æœ‰å…³å†…容作如下说明ï¼?/P>
一ã€ä¿®è®¢åŽŸã€Šè§„定》的ç†ç”±ã€‚原《规定》å°å‘执è¡?年以æ¥ï¼Œæœ‰æ•ˆåœ°è§„范了我厅采矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œç¼“解了ä¼ä¸šçš„资金压力,为自治区矿业ç»æµŽå¯æŒç»å‘展起到了积æžçš„作用,但在执行的过程ä¸ä¹Ÿé‡åˆ°äº†ä¸€äº›é—®é¢˜ï¼šä¸€æ˜¯æƒè´£ä¸ä¸€è‡´ã€‚矿业æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³å®¡æ‰¹åº”éµå¾ªè°å‘è¯è°å®¡æ‰¹è°æ”¶ç¼´çš„原则,但当时为了规范全区采矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†å·¥ä½œï¼ŒåŽŸã€Šè§„定》将市ã€åŽ¿ï¼ˆåŒºï¼‰å›½åœŸèµ„æºå±€è´Ÿè´£å®¡æ‰¹çš„采矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³æƒé™å…¨éƒ¨ä¸Šæ”¶åˆ°åŽ…里。在实际æ“作ä¸å‘现,区厅对市ã€åŽ¿ï¼ˆåŒºï¼‰å›½åœŸèµ„æºå±€å‡ºè®©é‡‡çŸ¿æƒçš„具体情况ã€å½“地政府是å¦æ„¿æ„进行分期缴纳ç‰é—®é¢˜ä¸æŽŒæ¡ï¼Œå®¹æ˜“引å‘çº çº·ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¸Šæ”¶å®¡æ‰¹æƒé™ï¼Œä¹Ÿä¸ç¬¦åˆå›½å®¶å’Œè‡ªæ²»åŒºç®€æ”¿æ”¾æƒã€ç²¾å‡å®¡æ‰¹çš„相关è¦æ±‚。二是原《规定》ä¸â€œé‡‡å–分期缴纳采矿æƒä»·æ¬¾çš„采矿æƒäººç”³è¯·è½¬è®©é‡‡çŸ¿æƒçš„,应当缴纳剩余采矿æƒä»·æ¬¾ï¼Œæˆ–者与å—让人达æˆç»ç¼´å‰©ä½™é‡‡çŸ¿æƒä»·æ¬¾çš„承诺åè®®åŽæ–¹å¯åŠžç†è½¬è®©æ‰‹ç»â€çš„规定,çªç ´äº†è´¢æ”¿éƒ?2å·æ–‡ä»¶ä¸â€œå®žè¡Œåˆ†æœŸç¼´çº³çš„矿业æƒäººç”³è¯·è½¬è®©çŸ¿ä¸šæƒçš„应当缴清剩余的价款åŽæ‰å¯åŠžç†è½¬è®©æ‰‹ç»â€çš„è¦æ±‚和国土资æºéƒ¨é‡‡çŸ¿æƒç®¡ç†çš„相关规定,容易引å‘æ³•å¾‹çº çº·ï¼Œæˆ‘ä»¬è®¤ä¸ºä¸å°½åˆç†ï¼Œåº”äºˆä»¥çº æ£ã€‚三是近年æ¥ï¼Œå›½å®¶å’Œè‡ªæ²»åŒºå¯¹çŸ¿ä¸šæƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³æ出了一些新è¦æ±‚,有些内容急待完善。åŒæ—¶è¯¥æ–‡ä»¶å·²ä½¿ç”?年,按照规范性文件有效期管ç†çš„有关规定,ç†åº”é‡æ–°ä¿®è®¢ã€?/P>
二ã€é‡æ–°ä¿®è®¢çš„主è¦å†…容。按照国家和自治区关于矿业æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†çš„相关è¦æ±‚,我们主è¦ä»?个方é¢è¿›è¡Œäº†ä¿®æ”¹å®Œå–„:一是原《规定》仅对采矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†å·¥ä½œè¿›è¡Œäº†è§„范,对探矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†æœªæ˜Žç¡®å’Œç»†åŒ–ï¼Œå› æ¤æ–°ä¿®è®¢çš„《å®å¤å›žæ—自治区探矿æƒé‡‡çŸ¿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†è§„定》ä¸ï¼Œå¢žåŠ 了探矿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†çš„ç›¸å…³å†…å®¹ã€‚äºŒæ˜¯ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§è´¢æ”¿éƒ¨22å·æ–‡ä»¶ä¸â€œå®žè¡Œåˆ†æœŸç¼´çº³çš„矿业æƒäººç”³è¯·è½¬è®©çŸ¿ä¸šæƒçš„应当缴清剩余的价款åŽæ‰å¯åŠžç†è½¬è®©æ‰‹ç»â€çš„è¦æ±‚,对原《规定》ä¸æœªç¼´æ¸…价款å¯ä»¥è½¬è®©çš„内容进行了修改,就价款缴纳涉åŠçŸ¿ä¸šæƒè½¬è®©é—®é¢˜ä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨å’Œå›½åœŸèµ„æºéƒ¨çš„相关è¦æ±‚ä¿æŠ¤ä¸€è‡´ã€‚三是按照财政部694å·æ–‡ä»¶ä¸â€œå¯¹ä»¥èµ„金方å¼ä¸€æ¬¡æ€§ç¼´çº³çŸ¿ä¸šæƒä»·æ¬¾ç¡®æœ‰å›°éš¾çš„,ç»çŸ¿ä¸šæƒå®¡æ‰¹ç™»è®°æœºå…³æ‰¹å‡†ï¼Œå¯åœ¨çŸ¿ä¸šæƒæœ‰æ•ˆæœŸå†…分期缴纳â€çš„è¦æ±‚,ç†é¡ºäº†çŸ¿ä¸šæƒä»·æ¬¾ç®¡ç†æƒè´£ï¼Œæ˜Žç¡®äº†è°ç™»è®°å‘è¯ã€è°å®¡æ‰¹åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†ã€è°è´Ÿè´£æ”¶å–分期缴纳价款的èŒè´£ï¼Œç»†åŒ–了责任ã€?
三ã€éœ€è¦è¯´æ˜Žçš„问题。矿业æƒä»·æ¬¾ç®¡ç†å±žäºŽè´¢æ”¿éƒ¨é—¨çš„èŒè´£ï¼ŒæŒ‰ç…§è§„范性文件管ç†çš„相关è¦æ±‚,建议本次修定的《å®å¤å›žæ—自治区探矿æƒé‡‡çŸ¿æƒä»·æ¬¾åˆ†æœŸç¼´çº³ç®¡ç†è§„定》,建议由财政厅和国土资æºåŽ…2家è”åˆå°å‘ã€?/P>